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2008-02-18 | 如何亡羊补牢WTO整车特征的败诉

标签: 豪华车  伦敦  进口车  夏利  宝马 
  世贸组织初步认定中国对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税的做法违反相关贸易规则。这背后是巨大的利益博弈,甚至有政治博弈的背景。

我们不是政治家,但我们需要反思,需要反思我们的问题,把能做好的事情做得更好。

1、中国对豪华车的消费不能放纵

中国的豪华车市场超级火爆,成为全世界的超级亮点。这似乎是改革开放和财富效应的体现,但这并不正常。

07年的乘用车累计进口302096辆,同比增长38%,增速较快,而且这是在06年增长41%的基础上的持续高增长,因此国内豪华车的需求旺盛可见一斑。从十大类整车进口商品市场表现看,轿车、四驱越野车均保持较快增长,上述2个品种共进口282095辆,占进口乘用车总量的93.4%,占汽车进口总量的89.8%,占绝对主导地位。

为何豪华车的消费如此旺盛?尤其是在国家倡导建设节约型社会,大力推进节能减排的政策导向下,在高油价等背景下,大排量豪华SUV等如此旺销,说明我们的消费政策导向性不强。中国高档豪华车的大市场成为欧美厂家及其背后的政府的巨大利益所在。

在谈及小排量的危机时,大家总在说夏利、QQ等微车与奔驰、宝马一样享受车船税等税收政策,在保有使用环节没有任何差异,这本身就是放纵豪华车的消费,自然会引起跨国集团以低成本引进高档豪华车的巨大热情。

我们应该建立引导消费的政策,采取差异化的税收政策,抑制豪华车的消费,至少让其付出更多一些。

2、作为豪华车必须承担相应的社会责任,尤其是北京迎奥运要限制豪华车使用

北京在为迎奥运拼命限制排放污染,要求全部的新车必须满足更高的排放要求,而对豪华车没有任何的特殊限制政策,这本身就不公平。

前两天的伦敦对进入市区的豪华大排量车征税。英国伦敦认为高油耗汽车对环境的污染比最小排量汽车可高出4倍。任何人都没有权利开着高油耗汽车破坏环境。4轮驱动吉普车、运动型跑车、豪华大轿车等高油耗车进入伦敦市中心将支付每天最高25英镑费用,大约相当于每年支出6500英镑。伦敦市长利文斯通说,之所以采取这一举措,目的是减少二氧化碳排放,强化车主的保护环境意识。根据这一规定,工作日早晨7时至晚6时之间,每公里二氧化碳排放量在226克以上的车辆进入伦敦市中心,将支付25英镑;每公里排量在120克以下的环保型车辆则可以免费进入市中心。

北京的单双号、限行公车等措施很多。但如何限制豪华大排量车的过度使用造成的环境污染,可能效果更好,毕竟按照伦敦的测算,这些车的排放等于四辆小车。

奥运期间限制大排量豪华车的使用,改善空气质量,其消费导向和环保导向应该不错。

3、如何改变现有的进口车品牌专卖管理办法,防止进口车偷税

进口车《品牌专卖管理办法》推行以来,消费者没有享受到市场开放、竞争升级带来的好处。国内市场日益开放,消费者本应获得更大利益,但是从实际来看,跨国公司更关注销量和盈利的增加,强化垄断控制,造成了维修服务滞后、配件供应不够、价格昂贵等现象,直接导致进口汽车高价格。与此同时,近期进口车的报关价持续走低,进口车总经销商以巨额的偷税利润建设垄断性渠道,此举很危险。

必须改变进口车的垄断模式,不能把国内市场拱手让出,我们有能力做的更好。

4、强化国家对汽车生产商的审批控制

每个汽车生产商都有明确的发展规划,尤其是合资企业在成立之初,都有对中国的良好许愿,这些许愿是否落实,我们应该认真检查。

5、树立使用国货的社会氛围

我们如果不能对别人要求太多,那我们能否严格要求自己?

政府部门应以身作则。比如政府采购形成自律公约,不采购某类豪华车。毕竟政府使用的是纳税人的钱,应该为中国汽车工业的发展做一些贡献。而官车的取向决定了社会富豪的社会归属感取向。

我们可以通过媒体等渠道形成鼓励用国货的意识。对组装进口车的状态进行监控。中国人的民族意识必须强化,日韩作为融入WTO 的发达国家,其民族意识极为强烈。我们是否需要强化一些,这并不妨碍我们走向世界。

WTO规则的核心是建立公平的环境,我们是合法世界公民,同时我们也是有骨气的人。

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